2015年黑龍江省森林工業總局部門決算公開 目 錄 一：森工總局基本情況 1、主要職能 2、決算編報范圍 二：森工總局2015年部門決算表 1、收入支出決算總表 2、收入決算表 3、支出決算表 4、財政撥款收入支出總表 5、一般公共預算財政撥款支出決算表 6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表 7、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算表 8、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表 三：森工總局2015年部門決算情況說明 1、2015年收支總體情況說明 2、2015年一般公共預算財政撥款支出情況說明 3、2015年一般公共預算財政撥款三公經費支出情況說明 4、2015政府性基金預算財政撥款收入支出情況說明 5、2015年其他重要事項情況說明 四：名詞解釋 一、省森林工業總局基本情況 單位名稱：黑龍江省森林工業總局 （一）部門職責 森工總局承擔著森林資源管理、林區社會管理和企業管理職能，還擔負著全森工林區天然林保護工程的森林資源管護，維護林區社會安定的重要任務；各類院校為森工林區培養輸送了大批專業人才；森林資源管理局擔負著森工林區資源監督、規劃設計等任務；三個航空護林站、四個防火指揮部、森林消防總隊總隊擔負著森工林區護林防火任務。 （二）部門機構設置 省森工總局及其所屬41戶財政決算單位包括各種類型的事業單位，其中全額撥款事業單位26戶，差額撥款事業單位2戶，自收自支事業單位2戶，具有行政職能參公事業單位5戶，具有行政職能的行政單位有6戶。 二、森工總局2015年部門決算表 1、收入支出決算總表 2、收入決算表 3、支出決算表 4、財政撥款收入支出總表 5、一般公共預算財政撥款支出決算表 6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表 7、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算表 8、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表 三、森工總局2015年部門決算情況說明 （一）2015年收入支出總體情況說明 1、收入總計1445116.84萬元，其中本年收入1448717.53萬元，其中財政撥款收入1435616.93萬元，是當年省級財政撥款。 上級補助收入402.36萬元，是總局撥付給所屬事業單位資金。 事業收入10728.06萬元，是資源局系統收取的二類調查收入。 經營收入1187.61萬元，是四個設計院經營取得的收入。 其他收入782.58萬元，是國家林業局撥付所屬單位的專項資金。 （二）2015年一般公共預算財政撥款支出情況說明 1、“一般公共服務支出”2015年度決算2566.82萬元，比2014年度決算增加2556.82萬元，增長25568.2%。其中： “2013199其他黨委辦公廳（室）及相關服務支出”2015年度決算26萬元，比2014年度決算增加16萬元，增長160%。主要原因是增加了2013—2015年教育轉化決戰工作經費。 2、“公共安全支出”2015年度決算74524.51萬元，比2014年度決算增加39384.95萬元，增長112.10%。其中： “2040201行政運行” 2015年度決算8247.57萬元，比2014年度決算增加6131.54萬元，增長289.8%。主要原因是經費撥款渠道發生了變化，2014年末啟動了零余額賬戶，財政資金通過此賬戶辦理資金撥付。 “2040202一般行政管理事務”2015年度決算 27萬元，比2014年度決算減少537萬元，下降95.20%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無。 “2040401行政運行”2015年度決算1855.63萬元，比2014年度決算增加1068.17萬元，增長135.60%。主要原因：一是總局所屬林區檢察分院新增253萬元，主要是2015年增資因素、2015年新增購置設備款。二是省財政撥付森工林區公檢法工資及津補貼增資因素所致。 “2040409兩房建設”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少126萬元，下降100%。主要原因：該項資金是清河林業局14年建設項目，15年沒有安排計劃。 “2040499其他檢查支出”2015年度決算1143.72萬元，比2014年度決算增加1115.88萬元，增長4008.20%。主要原因：此項費用是總局所屬林區檢查分院2014年返還的罰沒款，由于2014年省財政撥付時間較晚年底指標才來未能及時撥付又結轉到2015年，造成2015年增加的原因。 “2040501行政運行”2015年度決算2018.69萬元，比2014年度決算增加1107.57萬元，增長121.60%。主要原因：一是2015年總局所屬林區法院新增增資因素。二是2015年省財政撥付森工林區公檢法工資及津補貼增資因素所致。 “2040506兩庭建設”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少1690萬元，下降100%。主要原因：該項資金是14年海林、方正、柴河林業局建設項目，15年沒有安排計劃。 “2040599其他法院支出”2015年度決算428.07萬元，比2014年度決算增加428.07萬元，增長（下降）0.00%。主要原因：省財政撥付總局法院2015年三大平臺建設和辦案經費屬于新增加專項資金。 “2049901基他公共安全支出” 2015年度決算60803.83萬元，比2014年度決算增加31886.73萬元，增長110.3%。主要原因是經費撥款渠道發生了變化，2014年末啟動了零余額賬戶，財政資金通過此賬戶辦理資金撥付。 3、“教育支出”2015年度決算101759.29萬元，比2014年度決算減少60424.93萬元，下降37.30%。其中： “2050202小學教育” 2015年度決算1181萬元，比2014年度決算減少3544萬元，減少70.6%。主要原因一是所包含的部分專項資金是按照學生數計算的，學生數發生了增減變化；二是專項資金額度發生了變化。 “2050203初中教育” 2015年度決算4252萬元，比2014年度決算減少1198萬元，增加39%。主要原因一是所包含的部分專項資金是按照學生數計算的，學生數發生了增減變化；二是財政加大了資金投入。 “2050204高中教育” 2015年度決算1465.5萬元，比2014年度決算增加203萬元，增加16%。主要原因一是所包含的部分專項資金是按照學生數計算的，學生數發生了增減變化；二是專項資金額度發生了變化。 “2050299其他普通教育支出” 2015年度決算64739.77萬元，比2014年度決算增加47711.77萬元，增長280.2%。主要原因是經費撥款渠道發生了變化，2014年末啟動了零余額賬戶，財政資金通過此賬戶辦理資金撥付。 “2050302中專教育”2015年度決算3823.62萬元，比2014年度決算增加1384.05萬元，增長56.70%。主要原因：一是省財政廳撥付林業職業技術學院的經費應該列支在高等職業教育中但錯下科目到中專教育中導致增加113.9萬元，二是新增加了省財政撥付林業衛校的免學費資金指標。 “2050303技校教育”2015年度決算2236.02萬元，比2014年度決算增加559.14萬元，增長33.30%。主要原因：總局所屬林業高級技工學校增資因素。 “2050305高等職業教育”2015年度決算18218.41萬元，比2014年度決算增加2586.47萬元，增長16.50%。主要原因：是林業職業技術學院、生態工程職業學院及帶嶺分院的年度增資因素。 “2050399其他職業教育支出”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少12784.49萬元，下降100.00%。主要原因：2014年省財政廳撥付給林業衛校部分經費和撥付給總局系統林業局中小學經費的專項資金列支到其他職業教育支出，2015年未列支到此科目中導致的差額。 “2050801教師進修”2015年度決算402.06萬元，比2014年度決算增加69.03萬元，增長20.70%。主要原因：總局所屬合江林業教師進修校新增工資因素所致。 “2050899其他進修及培訓”2015年度決算1328.91萬元，比2014年度決算增加120.58萬元，增長10.00%。主要原因：總局所屬林業公安干校、松花江林業干部學校、合江林業干部學校的新增工資因素所致。 4、“206科學技術支出”2015年度決算2萬元，比2014年度決算增加2萬元，增長0.00%。主要原因：新增項目 5、“文化體育與傳媒支出” 2015年度決算220.02萬元，比2014年度決算增加57.15萬元，增長35.10%。其中： “2070505出版發行”2015年度決算196.61萬元，比2014年度決算增加33.74萬元，增長20.70%。主要原因：總局所屬林業報社新增工資因素所致。 6、“社會保障和就業支出” 2015年度決算33246.96萬元，比2014年度決算減少5004.69萬元，下降13.10%。其中： “2080208基層政權和社區建設” 2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少312萬元，減少100%。主要原因部分項資金2015年財政沒有安排此項支出。 “2080308財政對城鄉居民基本養老保險基金的補助” 2015年度決算391萬元，比2014年度決算增加307萬元，增加365%。主要原因是2015年財政加大了資金投入力度。 20805“行政事業單位離退休”2015年度決算11108.65萬元，比2014年度決算增加3242.53萬元，增長41.2%。主要原因：總局所屬10戶行政單位增加離退休費因素所致。 “2080804優撫事業單位支出” 2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少80萬元，減少100%。主要原因是2015年財政沒有安排此項支出。 “2081001兒童福利” 2015年度決算43.2萬元，比2014年度決算減少3.9萬元，減少8.3%。主要原因是符合政策的孤兒人數減少。 “2089901其他社會保障和就業支出職教幼教補助資金”2015年度決算554.29萬元，比2014年度決算增加42.93萬元，增長8.39%。主要原因：職教幼教補助人員人數增加而增加的補助。 7、“醫療衛生與計劃生育支出” 2015年度決算17248.55萬元，比2014年度決算增加10143.24萬元，增長142.80%。其中： “2100210行業醫院”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少447萬元，下降100%。主要原因：該項資金是14年森工總醫院建設項目，15年沒有安排計劃。 “2100408基本公共衛生服務” 2015年度決算2876.1萬元，比2014年度決算增加1552.6萬元，增加117.3%。主要原因是國家相應提高了補助資金標準。 “21005醫療保障” 2015年度決算8926.55萬元，比2014年度決算增加3778.39萬元，增長73.4%。主要原因：是總局所屬41戶預算單位新增工資性支出相應調整行政、事業、公務員醫療補助所致。 “2100508城鎮居民基本醫療保險” 2015年度決算5987.5萬元，比2014年度決算增加3519.6萬元，增加142.6%。主要原因中央財政加大了資金投入力度。 “21007計劃生育事務” 2015年度決算316.69萬元，比2014年度決算增加248.04萬元，增加361.3%。主要原因是2015年財政加大了資金投入力度。 8、“節能環保支出”2015年度決算843296.99萬元，比2014年度決算增加634999.89萬元，增長304.90%。其中： “21105天然林保護”2015年度決算836547萬元，比2014年度決算增加635918.9萬元，增長317%。主要原因是一國家提高了森林管護費和社會保險補助標準；二是2014年部分新增天保資金在2015年撥付；三是經費撥款渠道發生了變化，2014年末啟動了零余額賬戶，財政資金通過此賬戶辦理資金撥付。 “2110506天然林保護工程建設”2015年度決算8200萬元，比2014年度決算增加3200萬元，增長64%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無，2014年撥付12個林業局，2015年增加了10個林業局。 9、“城鄉社區支出”2015年度決算180萬元，比2014年度決算增加180萬元，增長0.00%。主要原因：新增項目 10、“農林水支出”2015年度決算232701.02萬元，比2014年度決算增加68509.08萬元，上漲41.70%。其中： “2130106科技轉化與推廣服務” 2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少60萬元，減少100%。主要原因是2015年財政沒有安排此項支出。 “2130108病蟲害控制” 2015年度決算23.2萬元，比2014年度決算增加3萬元，增加14.9%。主要原因是2015年增加了專項資金補助。 “2130201行政運行”2015年度決算101707770.93萬元，比2014年度決算減少47301722.2萬元，下降31.70%。主要原因：一是總局所屬行政和參公事業單位9戶預算單位正常經費增減，有的檢察院和法院2014年預算支出功能科目列支到其他功能科目項下的行政運行中，2015年預算支出科目未列支到此項科目中造成的減少。二是總局機關2015年根據省財政下放允許收取行政性收費的職能，收取了所屬林業局中小學初高中考試考務費、勞動鑒定費等費用，屬于新增因素。 “2130204林業事業機構”2015年度決算179087249.66萬元，比2014年度決算增加23898060.41萬元，增長15.40%。主要原因：此項費用是總局所屬除參公和學校的事業單位列支的基本支出，比上年增加是由于各單位新增工資性支出所致。 “2130205森林撫育”2015年度決算111353萬元，比2014年度決算增加48671萬元，增長77.64%。主要原因：2014年度的森林撫育撥款是省財政廳跨年度撥款， 2014年度的后半部分撥款27077.6萬元是省財政廳在2015年度下撥的，2015年度的11353萬元撥款含2014年度后半部分撥款和2015年度95%的撥款，因此增長幅度較大。 “2130206林業技術推廣” 2015年度決算800萬元，比2014年度決算增加300萬元，增加60%。主要原因是2015年中央財政加大了資金投入力度。 “2130207森林資源管理”2015年度決算160萬元，比2014年度決算減少50萬元，下降23.8%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無。 “2130208森林資源監測”2015年度決算517.37萬元，比2014年度決算減少223.87萬元，下降30.20%。主要原因：一是總局所屬四個設計院及資源局系統設計院的經費增減變化，二是具體的情況是資源局全年預算專項資金比上年減少。 “2130210林業自然保護區” 2015年度決算6889萬元，比2014年度決算增加5786萬元，增加524.6%。主要原因是2015年中央財政加大了保護資金投入力度。 “2130211動植物保護”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少68萬元，下降100%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無。 “2130212濕地保護” 2015年度決算1094萬元，比2014年度決算減少6萬元，減少0.5%。主要原因是2015年中央財政安排的是退耕還濕試點補助資金。 “2130213林業執法與監督” 2015年度決算8542.12萬元，比2014年度決算增加48.12萬元，增加0.6%。主要原因2015年增加了專項資金補助。 “20130224林業政策制定與宣傳”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少12.00萬元，下降100.00%。主要原因：2014年省財政撥付林業報社部分經費列支到此功能科目中，2015年為列支到此科目導致的。 “2130226林區公共支出”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少1558萬元，下降100%。主要原因：該項資金是14年林口、大海林、金山屯林業局排水系統建設項目，15年沒有安排計劃。 “2130227林業貸款貼息”2015年度決算714萬元，比2014年度決算減少1556萬元，減少68.5%。主要原因：（1）2014年度省財政廳撥付的林業貸款貼息2269.58萬元，包含2013年度林業貸款貼息2254萬元和2014年度林業貸款貼息15.58萬元。2014年度國家暫停了對黑龍江省的貼息資金撥款，15.58萬元實際是2013年度余額項目的貼息資金而不是2014年度對應申報的貼息資金。（2）國家從2014年度開始調整了貼息貸款的報送時間，用兩年時間將貼息貸款的報送時間與會計年度調整為一致，2015年度申請貼息貸款對應的時間范圍是2015年5月-12月期間僅8個月的的，不是全年12個月的貼息資金，這就導致2015年度申請上報的貼息資金較以往正常年度有所減少。綜上兩個原因， 2015年林業貸款貼息降低幅度較大。 “2130232石油價格改革對林業的補貼” 2015年度決算50390萬元，比2014年度決算增加8902萬元，增加21.5%。主要原因是2015年中央財政加大了資金投入力度。 “2130234林業防災減災” 2015年度決算4860萬元，比2014年度決算增加2604萬元，增加115.5%。主要原因是2015年中央財政加大了保護資金投入力度。 “2130305水利工程建設”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少134萬元，下降%。主要原因：2015年沒有該項目資金投入。 “2130335農村人畜飲水”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少2354萬元，下降100%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無，有些資金直接在林業局零余額賬戶體現。 “2130602農業綜合開發土地治理”2015年度決算0 萬元，比2014年度決算減少2200萬元，下降100 %。主要原因：2015年該項資金沒有到位。 “2130701對村級一事一議的補助”2015年度決算1899.25 萬元，比2014年度決算增加691.75萬元，增長（下降） 57.28%。主要原因：森工林場2015年需要進行公益事業建設項目和戶數增加而增加的補助。 “2130799”其他農村綜合改革支出2015年度決算0 萬元，比2014年度決算減少26萬元，下降100 %。主要原因：2015年該項資金沒有到位。 11、“交通運輸支出”2015年度決算18563.87萬元，比2014年度決算減少19001.93萬元，減少50.60%。其中： “2140106公路養護”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少2747萬元，減少100%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無。 “2140199其他公路水路支出”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少132萬元，減少100%。主要原因：該項資金是14年綏陽林業局建設項目，15年沒有安排計劃。 “2140602車輛購置稅用于農村公路建設支出”2015年度決算14400萬元，比2014年度決算減少20289.9萬元，減少58%。主要原因：有部分上年結轉資金。 12、“資源勘探信息等支出”2015年度決算270萬元，比2014年度決算增加98.81萬元，增長130.40%。其中： “2150699其他安全生產監督支出” 2015年度決算450萬元，比2014年度決算減少250萬元，減少35.7%。主要原因是兩個年度資金補助項目發生了變化。 “2150805中小企業發展專項” 2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少60萬元，減少100%。主要原因是兩個年度資金補助項目發生了變化。 13、“商業服務業等支出”2015年度決算562.35萬元，比2014年度決算減少174.99萬元，下降23.70%。其中： “2160299其他商業流通事務支出” 2015年度決算12.35萬元，比2014年度決算減少24.99萬元，減少66.9%。主要原因是兩個年度資金補助項目發生了變化。 “2160599其他旅游業管理與服務支出” 2015年度決算270萬元，比2014年度決算增加212.812萬元，增加372.1%。主要原因是兩個年度資金補助項目發生了變化。 14、“住房保障支出”2015年度決算94063.45萬元，比2014年度決算減少23140.38萬元，下降19.70%。其中： “2210103棚戶區改造”2015年度決算54774萬元，比2014年度決算增加934萬元，增加1%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無。 “2210106公共租賃住房”2015年度決算0萬元，比2014年度決算減少1755萬元，減少100%。主要原因：2015年科目變更。（實際支出2996萬元） “2210107保障性住房租金補貼”2015年度決算6.7萬元，比2014年度決算減少萬元，減少99%。主要原因：2015年科目變更。 “2210199其他保障性安居工程支出”2015年度決算30896萬元，比2014年度決算減少18197萬元，減少37%。主要原因：中央財政根據發改部門提報的計劃撥付資金，該項資金每年每個單位或有或無。 “2210201住房公積金”2015年度決算2165.46萬元，比2014年度決算增加484.59萬元，增長28.80%。主要原因：是總局所屬41戶預算單位在職人員住房公積金，根據增資后調整了公積金金額所致。 “2210202提租補貼”2015年度決算4522.05萬元，比2014年度決算增加1193.96萬元，增長35.90%。主要原因：是總局所屬41戶預算單位在職人員住房補貼，根據增資后調整了住房補貼金額所致。 “2210203購房補貼”2015年度決算1698.56萬元，比2014年度決算增加1030.54萬元，增長154.30%。主要原因：是總局一些哈外單位經省財政廳新審批增加了職工住房補貼所致。 15、 “其他支出” 2015年度決算146.3萬元，比2014年度決算減少54.93萬元，減少27.3%。主要原因：是省財政2014年撥付的其他支出列支的是彩票發行費，省財政2015年撥付的其他支出列支的是總局罰沒返還款。增減變化沒有可比性。 （三）2015年一般公共預算財政撥款“三公”經費支出情況說明 “三公”經費是指本部門（包括行政單位、參照公務員法管理的事業單位和其他事業單位）通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。具體情況如下： 1、“三公”經費決算數與預算數情況說明 2015年預算數1065.46萬元，其中因公出國25萬元，公車運行維護費1002.26萬元，公務接待費38.2萬元，公車購置費0元。 2015年決算實際支出777.4萬元，其中公車運行維護費773.15萬元，公務接待費4.25萬元。 2、“三公”經費決算數與上年數情況說明 2015年決算數777.4萬元，其中因公出國0萬元，公車運行維護費773.15萬元，公務接待費4.25萬元，公車購置費0元。2014年決算數746.4萬元，其中因公出國0萬元，公車運行維護費697.31萬元，公務接待費49.09萬元，公車購置費0元。2015年“三公”經費比上年實際支出增長了31萬元。 2015年森工總局進一步認真貫徹落實中央八項規定及中央有關文件精神，強化“三公”經費預算管理，確保總額控制。實行歸口部門管理，明確責任主體，完善規章制度。規范支出審批流程，對審批手續不全的“三公”經費支出，一律不予報銷。本著厲行勤儉節約、講求務實高效的原則，從嚴控制“三公經費”支出。 2015年總局公務用車保有量175輛，一般公務用車85輛。2015年國內公務接待共計80批391人次，合計4.25萬元，與2014年度減少44.84萬元。 （四）2015政府性基金預算財政撥款收入支出情況說明 2015年政府性基金本年收入16266.8萬元，本年支出16266.8萬元，其中社會保障就業支出51萬元、城鄉社區支出7990.91萬元、農林水支出4775.56萬元、資源勘探信息支出50.38萬元、商業服務支出329.6萬元、其他彩票支出3069.35萬元。 （五）2015年其他重要事項情況說明 1、機關運行經費支出情況說明 森工總局機關運行經費基本支出8905.77萬元，比上年增加12.05%，機關日常公用經費792.85萬元，比上年減少5.75%。 2、政府采購支出說明 2015年森工總局政府采購支出總額10565.98萬元，其中貨物支出8623.72萬元，工程支出1616.81萬元，服務支出325.45萬元。 3、國有資產占用情況 車輛總數231輛，其中一般公務用車85輛，一般執法執勤用車81輛，特種專業技術車輛30輛，其他車輛35輛。 4、績效評價開展情況 2015年森工總局實行績效目標管理的項目15個，包括：學校的勞務費、招生費、教學工作量津貼、辦公樓維修等。所參與績效評價工作的項目，保證評價過程中的客觀性、公正性，從財政資金的經濟性，效率性和效益性出具了分析評價報告。評價結果顯示，單位的試點項目支出績效較好。 四：名詞解釋 （一）財政撥款收入：指中央財政當年撥付的資金。 （二）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。 （三）經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。 （四）其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“ 經營收入”等以外的收入。 （五）用事業基金彌補收支差額：指事業單位在用當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。 （六）年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金，或項目已完成等產生的結余資金。 （七）結余分配：指事業單位按照事業單位會計制度的規定從非財政補助結余中分配的事業基金、職工福利基金和繳納的所得稅等。 （八）年末結轉和結余：指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金，或項目已完成等產生的結余資金。既包括財政撥款結轉和結余，也包括事業收入、經營收入、其他收入的結轉和結余。 （九）教育支出（類） 普通教育（款）高等教育（項） 主要用于國家批準設立的學院研究生教育支出，為政府部門和公共機構培養高層次、應用型行政管理人才以及保障研究生院正常運轉的日常公用支出。 教師進修及干部繼續教育（款）干部教育（項）：主要用于保障學院培訓高中級公務員、高層次的管理人員和政策研究人才，提供政府管理政策咨詢、開展公共管理等領域理論研究以及保障學院正常運轉的支出。 （十）文化體育與傳媒支出（類）其他文化體育與傳媒支出（款）：反映按照國家文化產業發展規劃用于國家行政學院音像出版社和出版社轉企改制費用補貼。 （十一）住房保障支出（類）住房改革支出（款）：反映行政事業單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。 住房公積金（項）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。提租補貼（項）：反映按房改政策規定的標準，行政事業單位向職工（含離退休人員）發放的租金補貼。購房補貼（項）：反映按房改政策規定，行政事業單位想符合條件職工（含離退休人員）、軍隊（含武警）向轉役復員離退休人員發放的用于購買住房的補貼。 （十二）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和日常公用經費。 （十三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。 （十四）經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。 （十五）機關運行經費：指為保障行政單位（含實行公務員管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料以及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業費、公務用車運行維護費以及其他費用。 （十六）“三公”經費： 納入中央財政預決算管理的“三公”經費指中央部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。